「民生视点」巴中贫困县贫困村贫困户咋退出？ 这些标准要注意！

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11月12日，我省召开全省脱贫攻坚退出验收考核工作电视电话会议，安排部署2016年脱贫攻坚退出验收考核工作。

除省上主会场外，21个市（州）、有脱贫任务的160个县（市、区）脱贫攻坚领导小组成员，2016年度计划退出村第一书记“远程”参会。会议重对贫困对象退出应当把握的基本标准和关键指标进行了重点解读。



脱贫攻坚推出验收考核工作为何如此重要？

今年是实施精准扶贫精准脱贫的第一年，必须高水平高质量做好贫困对象退出工作，在全省为脱贫攻坚工作树立起标杆和样板。

而开展验收考核，首先要搞清楚标准是什么。此前，我省制定的贫困退出《实施方案》和验收《指导意见》，在强调国家标准的基础上又结合实际添加或细化了一些省里的具体标准，目的就是为了把工作做得更好。

贫困对象退出的基本标准和关键指标有哪些？

贫困人口脱贫：

国家标准是，以户为单位，年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准（今年是3100元），且做到吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障（即“两不愁、三保障”）。

我省增加了有安全饮用水、有生活用电、有广播电视3条标准。

贫困村退出：

国家标准是，贫困发生率降至3%以下，并统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。

我省将贫困发生率之外的要求细化为有集体经济收入、有硬化道路、有卫生室、有文化室、有通信网络等5条具体指标。

贫困县摘帽：

国家标准是，贫困发生率降至3%以下。我省添加了乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心等3条指标。

需要注意的是：国家标准是必须首先达到的标准，是“及格线”，接受国家验收及第三方评估时，以国家标准为准，达不到就不能退出；接受省内验收及第三方评估时，也是先看是否达到国家标准，同时还要看是否达到省上标准。

退出验收工作怎么做？

会议透露，我省将按照“分级负责、分级审批、全面覆盖”的原则，采取“省验收贫困县、市验收贫困村、县验收贫困户”的方式，实现对今年计划退出对象验收全覆盖。

省负责验收县：由省脱贫攻坚领导小组负责对今年计划摘帽的5个贫困县进行验收。

市负责验收村：由市州脱贫攻坚领导小组负责对本地今年计划退出的贫困村进行验收，从而保证全省计划退出的2350个贫困村全面验收。

县验收贫困户：由县级脱贫攻坚领导小组负责对本县今年计划脱贫人口进行验收，从而使全省计划脱贫的105万贫困人口全面验收检查。

其中，市、县两级既是受检对象，又是验收主体，要当好“双重”角色，主动做好迎检准备和配合服务工作，确保受检和验收两不误。

此外，为确保在年底前全面完成接受国家验收的各项准备工作，我省推退出验收工作时限还做出了具体安排：

11月中旬，正式启动省、市、县分级完成验收培训工作。

11月30日前，市、县两级完成对贫困村、贫困人口退出验收和批准工作，广安和南充完成5个摘帽县退出初审工作。

12月15日前，省上组织完成对贫困人口、贫困村退出验收的抽检工作，省脱贫攻坚领导小组组织有关部门和第三方评估机构完成5个计划摘帽县的验收和评估核查。

12月25日前，完成全省贫困退出验收报告。

会议要求，各地各部门要对照时间节点，按时完成各项任务。

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