南江一村社灾毁耕地5年未复垦，当地官员竟称因百万项目资金太少？

艾欧尼亚 · 发表于 2016-12-16 15:17

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“农民没土地种，那还叫农民吗?”近日，南江县东榆镇长丰村村民爆料，称2011年“9.16”洪灾毁坏村里上千亩土地，5年没能复垦，村民无地可种。

对此，长丰村村支书毛常玉说：“整理了25亩左右，大概花费六、七十万。”

“资金太少，根本不够复垦灾毁耕地。”南江县国土资源局耕保股股长李波表示，给长丰村安排用于灾毁耕地复垦的资金有100万元，最后这笔资金用于了该村聚居点周边土地整理。

真实情况究竟如何呢?

灾毁耕地5年未复垦

2011年9月14日至16日，南江县连续遭受特大暴雨袭击，短时间内最大降雨量均超过400毫米，强降雨引起山洪暴发，致使全县耕地严重损毁。其中，南江县东榆镇长丰村灾毁耕地面积达1250亩。村主任李道生介绍，洪灾共造成47户村民受灾，1000多亩耕地损毁，“2、3社大部分村民没了耕种的土地。”

村民李昔忠说，自家屋后一块不到10平米的坡地，是目前家里仅有的一点土地。66岁的村民李龙华现在靠打小工赚钱养家，洪灾造成他家15亩土地、3个大棚等损毁。村主任李道生介绍，因失去赖以生存的土地，近年来村民纷纷到附近做工。

“就盼着土地早日复耕，哪知道5年过去，还没等到任何结果。”村民不解，为何5年过去，灾毁耕地还未复垦?

“我们也想早点把村里的土地复耕，让村里老百姓有地可种。”谈到此事，毛常玉表示也很为难，灾情发生第三天，南江县国土资源局领导就来到现场视察灾情，几年来，村里多次向上级汇报，得到的答复是“再等等”。

不复垦是因项目资金仅100万元？

12月7日下午，从南江县国土资源局耕保股股长李波获悉，造成长丰村灾毁久不复垦的原因是当年申报时国家下拨专项补助资金仅100万元所致。

南江县国土资源局12月9日提供的《南江国土资源局关于东榆镇长丰村2011年“9.16”洪灾灾毁复垦项目实施情况的报告》(下简称《项目实施报告》)显示，灾情发生后，南江县国土资源局向省国土资源厅争取了灾毁资金，经县整合办研究，给该村安排资金100万元用于灾毁耕地复垦。

“资金太少，根本不够复垦灾毁耕地。”李波称，最后这笔资金用于长丰村聚居点周边土地整理。

听说这样的解释，村民纷纷质疑百万项目资金都花在哪了?

《项目实施报告》显示，长丰村灾毁复垦项目中，经财政评审实际确定施工费用为714683.51元，经招投标程序中标金额为680299元。

《项目实施报告》指出，2011年9月25日，经四川省冶金地质勘查局两位地灾专家现场踏勘，确定该区域为地灾隐患点，并纳入监测范围。

《项目实施报告》显示,由于灾毁区域属滑坡区且属地灾隐患点，稳定性差，施工难度大等原因，东榆镇人民政府以东府〔2013〕38号文件《关于变更长丰村9.16洪灾土地复垦项目的请示》要求将原复垦区域和相应资金调整到长丰村千邱塝滑坡点避险搬迁修建的聚居点，具体实施了重度灾毁耕地复垦27.25亩，修建了长281.5米，高1.3-1.5米的浆砌块石堡坎，修建了459米护坡网格埂，对项目区中度灾毁区域的105.54亩耕地进行了复垦，对轻度灾毁耕地512.54亩进行了平整，并夯筑了土埂18121米;修建了3条长143米的沿山排水渠(40cm*20cm)，1条长69米的排洪堰(90cm*70cm)，修建田间道路工程梯步64步等工程内容。

缺资金、地灾隐患未解村民还需等

对此，毛常玉证实2012年确实有一笔资金到村上，“整理了25亩左右，大概花费六、七十万。”

面对何时能将长丰村灾毁耕地复垦的询问，李波表示，目前南江国土资源局还没有这么一大笔资金去实施这个项目，还需继续等下去。

《项目实施报告》中还提到，目前该隐患点仍在地灾隐患监测范围内，一直趋于不稳定，暂不能规划灾毁复垦项目，“待地灾专家认定地灾隐患解除后，我们将及时规划复垦该区域灾毁耕地项目，并报县人民政府安排资金予以实施。”

“已经等了5年，还要再等多久?”得知还需要等的消息，村民很失望。