巴中车主注意！城管也可贴条？道路违法停车拟纳入城管执法范围！

巴中·福尔摩斯

《城市管理执法办法（征求意见稿）》自即日起至9月18日，面向社会公开征求意见。

公众所关注的城管执法的行政处罚权范围及执法手段等，都在《办法》中被明确。值得注意的是，在城市道路上违法停车、户外公共场所无证经营等处罚权，也拟被列入城管执法范围。

明确城管执法7个方面行政处罚范围

对于城市管理执法的行政处罚权范围，征求意见稿明确指出包括以下方面：
1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；
2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权；
3、环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；
4、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；
5、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权；
6、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；
7、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

城管实行持证上岗 协管人数应减少

对于城管执法人员，征求意见稿强调，城市管理执法人员实行持证上岗制度。城市管理执法主管部门可以适当配置城市管理执法协管人员。协管人员数量不得超过在编执法人员，并应当逐步减少。

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明确城管执法时可以采取的措施

征求意见稿强调，城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：

进入相关场所实施现场检查；
核实当事人的身份等相关信息；
以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证；
在现场设置警示标志；
询问案件当事人、证人等；查阅、调取、复制与违法行为有关的文件资料等；
依法查封、扣押与违法行为有关的场所、设施、财物；
法律、法规规定的其他措施。

应当建立健全执法全过程记录制度

关于执法规范，征求意见稿明确提出，城市管理执法主管部门依照法定程序、权限开展执法活动，充分保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等法定权利。城市管理执法人员从事城市管理执法活动应当不少于两人，并出示行政执法证件表明身份。

征求意见稿还提出，城市管理执法主管部门应当建立健全执法全过程记录制度、执法公示制度、行政处罚裁量权基准制度、执法办案评议考核制度，以确保执法经得起检验。

对查封、扣押的物品应妥善保管

对于执法过程中查封、扣押的物品，征求意见稿明确城市管理执法主管部门应当妥善保管，依法及时作出处理，不得使用、截留、损毁和擅自处分。查封、扣押的物品属非法物品的，移送有关部门处理。对鲜活物品或者其他不易保管的物品，城市管理执法主管部门可以在留存证据后依法进行拍卖、变卖或者妥善处理。

城市管理执法主管部门不得以收费、罚没收入作为经费来源；罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，应当按照规定全额上缴国库。对于使用、截留、损毁和擅自处分查封、扣押物品的以及以收费、罚没收入作为经费来源的，由上级城市管理执法主管部门或有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

来源：新京报、京华时报、北京晚报

风轻云谈

早就该这样了。

好想失忆

只要规范执法，老百姓是支持的，但愿不是给城管的一些个别人的杀手锏。

回回首

大乱！！！

zhuzhouklxz

要加强对城市秩序的管理，但更不能松懈了对执法部门的管理啊

A-玉战士

不错哟

45054

怎么感觉很乱的样子呢

45054

怎么感觉很乱的样子呢

Theodore

要想管好别人，必须管好自己，做好带头作用！！

追爱天下

由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国道路交通安全法＞的决定》于2011年4月22日通过，自2011年5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第五条：“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”之规定，城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权已有法定授权，现仅凭国务院下属的住建部出具的部门规章就私相授受，还谈什么依法治国？

雨雨雨

城管就是乱来，没有意思，